根據(jù)公安部[2004]17號文件《公安部關于大力推進縣市公安機關110、119、122“三臺合一”工作的通知》，將轄區(qū)內(nèi)110、119、122三個報警臺進行整合，充分利用現(xiàn)有通信及計算機網(wǎng)絡技術(shù)，建成一個公安信息、控制、通信和指揮（CTI）的綜合系統(tǒng)，系統(tǒng)建設的要求符合公安部《縣、市級公安機關“三臺合一”接處警系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》。

“公安機關三臺合一綜合應急指揮系統(tǒng)”是將公安局110、119、122三個報警臺進行整合，充分利用現(xiàn)有通信及計算機網(wǎng)絡技術(shù)，建成一個公安信息、控制、通信和指揮的綜合智能管理輔助系統(tǒng)。

系統(tǒng)將在現(xiàn)有110接處警系統(tǒng)基礎上，以有線、無線通信系統(tǒng)和公安計算機網(wǎng)絡為紐帶，將公安業(yè)務信息系統(tǒng)、安防監(jiān)控系統(tǒng)與三臺合一綜合應急指揮系統(tǒng)等有機地組成為一個整體，實現(xiàn)接警、指揮、調(diào)度、反饋、查詢、存檔為一體的綜合指揮平臺，從而達到報警便利，接警快捷，調(diào)度暢通，出警有力的目標，提高快速反應能力和整體作戰(zhàn)水平。同時為今后的政府應急聯(lián)動工作打下基礎。

產(chǎn)生背景

我國大多數(shù)地市仍采用110、122、119三個報警臺分別設立的原則，但是“三臺分立”的弊端已經(jīng)顯現(xiàn)，火情、警情、路情要撥打不同的號碼，一方面不便于記憶，一方面各臺重復建設重復投入，一方面3個報警臺功能上日趨接近。

公安部要求各地公安機關根據(jù)實際情況，選擇一些具備條件的城市作為“三臺合一”試點，并大力推進全國縣市級公安機關“三臺合一”建設。

2004年，公安部下發(fā)了《公安部關于大力推進縣市公安機關110、119、122“三臺合一”工作的通知》，決定三年內(nèi)實現(xiàn)縣市公安機關的三臺合一；2006年，又補充通知，在2008年底前實現(xiàn)全國地市和縣市公安機關全部建設三臺合一系統(tǒng)。